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完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制_国内频道_

正确应对和有效处理社会矛盾的能力,是检验一个国家社会治理现代化水平的试金石。党的十九届四中全会适应新时代社会主要矛盾的历史性变化,站在推进社会治理现代化的战略高度,对完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制作出了顶层设计,有利于保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

健全社会矛盾源头预防机制,最大限度防范社会矛盾激化。社会治理的最高境界是防患于未然、治病于未病。许多社会矛盾是可以从源头上加以防范化解的。要完善科学、民主、依法决策机制,健全社会公示、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度,使公共决策尽可能吸纳各方意见、兼顾各方利益,防止因决策不合理而埋下矛盾隐患。要健全严格规范公正文明的执法机制,多运用说服教育、调解疏导、劝导示范等柔性方法手段,寓执法于服务之中、融处罚于教育之中,防范消解执法冲突。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时回应群众合理诉求,依法保障群众合法权益,防止因损害群众利益而引发社会矛盾。

健全基层社会治理体系,最大限度将社会矛盾解决在基层。“枫桥经验”的精髓,就在于将社会矛盾化解在基层,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。坚持以城乡社区为矛盾化解的第一线,科学合理划分网格范围,加强社区警务站、社区工作者、专职网格员、志愿者队伍建设,把社会治理触角延伸到每个楼栋、每户家庭,把人民内部矛盾化解在萌芽状态。坚持以乡镇街道为矛盾化解的主阵地,整合综治中心、公安派出所、司法所、人民法庭等基层治理力量,更好履行服务群众、定分止争、维护稳定等职责任务。坚持以县市区旗为普通矛盾化解的终点站,建立健全社会治理联动中心或社会矛盾纠纷调处化解中心,整合公安、司法、信访、行政复议等力量,确保县域矛盾不上行。坚持以城市为平安建设“前线指挥部”,扎实推进市域社会治理现代化试点,完善市域社会治理体系,将重大社会矛盾风险防控在市域。